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美国国会就救市方案达成框架协议

　在经过一夜紧张的谈判后，美国最高决策者在当地时间周日早间传来令人振奋的消息，一项旨在拯救美国金融市场的救助方案最终在国会达成，具体细节只待最后拟定。　　
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　　该法案内容包括分批发放救援贷款，并限制针对公司高层的“金色降落伞”政策，为按揭贷款建立保险机制，同时还将建立由财政部管理的检查组，来监督协议的实施。　　
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ntmF/N6j3s} 　　特色一：为按揭贷款建立保险机制　　 ;kTDK^Ug

$X8Wewq-hZ 　　根据共和党的主张，救援法案增加了一项条款，即为部分按揭贷款建立保险机制，取代政府购买不良证券的方案，以鼓励次级抵押贷款相关证券持有者继续保持持有和购买政府保险来偿还债务。　　 .TX1v
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　　众议院共和党人称，这一替代救市方案所需纳税人支出较少。　　 OLAyFhQ5?)F

r|$@B;Xn4iD9\I 　　作为救助行动的回报，政府将接受认股权证，给纳税人一个机会来分享金融公司的未来利润。　　 .yfG3ru+zv

@da\3|'h)`n5] 　　据佩洛西办公室公布的临时协议大纲，该方案赋予纳税人持有被救助公司股权并分享赢利的权利，从而使纳税人在被救助企业破产的情况下有权最先收回投资，并且在救助方案未能实际产生利润的情况下，担保纳税人的投资得到全部偿还。　　 H!C*e
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%NH\8P7v#lJu b 　　特色二： 7000亿美元的救助资金将分阶段拨付　 &Ci-E,oG(|;`U*C

Q!Z4S!lml 　　据众议院少数党领袖Roy Blunt办公室公布的协议大纲内容，总额7000亿美元的救助资金将分阶段拨付。首期2500亿美元资金将立即拨付财长供其调配，另外1000亿美元资金将在向国会进行通报后下发，而剩余3500亿美元只有在国会采取行动后才会批复。　　 ]%g%y7pkU
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　　佩洛西办公室发布的协议大纲显示，最终协议将财政部最初提出的7000亿美元资金要求削减了一半，并规定未来任何动用纳税人资金的行动均需获得国会审议。　　 U(cs8v,t8Q

"W | p"oCm};dT 　　根据这一大纲，国会将扩大有权获得财政部救助计划救助的公司范围，将退休基金、地方政府以及服务中低收入家庭的社区银行业包括在政府救助的范围之内。　　 1KJ'^,pU$LA9v
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　　众议院某民主党议员助理表示，联邦政府在此过程中将获得保证，其所持的资产、无论是通过直接收购或拍卖而来，均有权一直持有至票面期满。　　
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%^6\:j6_jr 　　特色三：限制受援企业高管薪酬　　 ;LQk4a8Hv2\
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　　上述协议大纲还表示，国会将颁布法令，对于受援企业的新任管理人士的薪酬做出规定，其中广泛规定受聘经理人的薪酬不得高达数百万美元，并且在经理人未能兑现承诺取得赢利或许诺不实的情况下，政府有权收回基于上述诺言而发放的奖金。